Образец заявления о признании недееспособным несовершеннолетнего гражданина (до 18 лет).

Образец заявления о признании недееспособным совершеннолетнего гражданина (18+).

Образец заявления об ограничении дееспособности вследствие психического расстройства.

Для подготовки описания способностей гражданина можно использовать Форму оценки повседневного функционирования, предложенную адвокатом Д.Г. Бартеневым  #[1].

Вопросы, которые помогут в составлении заявления в суд о признании недееспособным или об ограничении дееспособности вследствие психического расстройства

В рамках рассмотрения дел о дееспособности имеет значение информация о жизненной ситуации гражданина, в отношении которого рассматривается дело:

1. где и как он жил/живет, как справляется с самообслуживанием, бытом, кто ему помогает (в том числе соседи, друзья), работал/работает, учился/учится, какие возникали проблемы с осуществлением прав и исполнением обязанностей;
2. характер отношений между гражданином и членами семьи, лицами, которые оказывали ему помощь; 
3. госпитализировался ли в психиатрическую больницу и как часто в течение последнего года; наблюдается ли у врача-психиатра, регулярно ли посещает врачей, соблюдает ли рекомендации; если он недоволен лечением, обращался ли к другим врачам;
4. получал ли гражданин социальные услуги. Социальные работники, работники организаций социального обслуживания, если услуги предоставлялись на дому или в полустационарной форме, могут дать пояснения о способностях гражданина, как он взаимодействует с людьми, обращается ли за помощью, как справляется с решением повседневных вопросов. Большое значение имеет мнение организаций, которые оказывают услуги сопровождаемого проживания. Если гражданин получал соответствующие услуги, целесообразно запросить заключение этой организации для формирования мнения органа опеки и попечительства и/или ходатайствовать перед судом о вызове в суд представителя организации; 
5. имеется ли необходимость защиты имущественных интересов:
   • имеется ли ценное имущество (недвижимость, накопления), которым гражданин может распорядиться не в своих интересах;
   • как гражданин справляется с распоряжением средствами пенсии, зарплаты;
6. есть ли риски злоупотребления состоянием гражданина в конкретной жизненной ситуации;
7.  как относится гражданин к рассмотрению в суде вопроса о его дееспособности.  

Вопросы, которые могут быть отражены в заявлении:

1. Диагнозы (для признания гражданина недееспособным наличие психического расстройства обязательно), где воспитывался (в семье, в стационарной организации социального обслуживания), где проживает, какое получил образование, имеется ли опыт самостоятельной жизни, трудовой деятельности.

2. Самообслуживание, взаимодействие с людьми и удовлетворение основных жизненных потребностей:

− владеет ли устной речью (или пользуется альтернативной или дополнительной коммуникацией), понимает ли речь, умеет ли писать и читать, понимает ли прочитанное, в том числе тексты, написанные официальным (канцелярским) языком, свободно ли общается с другими людьми, пользуется ли телефоном;

− передвигается ли сам, в том числе по населенному пункту, в котором проживает, или нуждается в помощи других, пользуется ли общественным транспортом;

− может ли обеспечивать себя питанием и непродовольственными товарами:

 • способен ли планировать питание, в том числе приобретение продуктов, приготовление и прием пищи, хранение продуктов и пищи, уборка;

 • как приобретает продовольственные и непродовольственные товары: понимает ли суть денег и покупок в магазине, планирует ли покупки, ходит ли в магазин сам, может ли приобретать по списку, ориентируется ли в ценах на знакомые товары;

− умеет ли следить за состоянием здоровья, посещает ли врача, выполняет ли медицинские рекомендации;

− понимает ли ситуации опасности, умеет ли адекватно реагировать (обращается ли за помощью, к кому, умеет ли сам защищать свои права и интересы в органах и организациях, перед другими гражданами): плохое самочувствие, не может ухаживать за собой, кончилась еда, продукты, деньги, лекарственные препараты, непонятная ситуация (пришло письмо от управляющей компании о погашении задолженности, повестка в суд, сломался холодильник, соседи «залили» квартиру, пожар, сосед недоволен и ругается, знакомый требует дать ему денег, предлагают планшет в кредит, забрали в полицию, в больницу).

3. Почему требуется помощь и защита:

− не может обеспечивать основные бытовые потребности или обратиться за медицинской помощью – нужен человек, который будет это обеспечивать или контролировать;

− не может осуществлять свои права и защищать их (обращаться для этого к гражданам и в организации, в том числе в органы власти и в суд) – нужен человек, который будет это обеспечивать или помогать в этом;

− в собственности есть недвижимость (квартира, дом), и гражданин не понимает сущность купли-продажи недвижимости и последствия продажи недвижимости или не может адекватно оценивать ситуацию и предлагаемые условия купли-продажи, не может следовать собственному решению (внушаем, пуглив в силу психического расстройства) – нужна защита от мошенников и злоупотреблений со стороны третьих лиц;

− не способен распоряжаться доходами или распоряжается спонтанно, без учета основных жизненных потребностей (отдает деньги знакомым и малознакомым людям, выполняет желания других людей без осознания последствий, тратит на развлечения или импульсивно, без потребности, в том числе берет кредиты, может потратить пенсию и другие денежные средства, остаться без еды и средств на оплату жилья и жилищно-коммунальных услуг).

В заявлении надо указать:

1) изложить обстоятельства, свидетельствующие о наличии у гражданина психического расстройства, и как психическое расстройство влияет на способность гражданина понимать значение своих действий или руководить ими.

2) название и адрес суда (см. В какой суд подать заявление);

3) указать идентификаторы заявителя и гражданина, в отношении которого подается заявление: фамилия, имя, отчество (при наличии), дата и место рождения, место жительства или место пребывания, один из идентификаторов (страховой номер индивидуального лицевого счета, идентификационный номер налогоплательщика, серия и номер документа, удостоверяющего личность, серия и номер водительского удостоверения) (пп. 2 ч. 2 ст. 131 Гражданского процессуального кодекса РФ). Такие же идентификаторы указываются в отношении других граждан, которые указаны в заявлении в качестве третьих лиц, например, второй родитель;

4) в заявлении в качестве лиц, участвующих в деле, должны быть указаны прокурор и орган опеки и попечительства (см. Как найти нужного прокурора и орган опеки и попечительства). Заявитель должен вручить или направить копии заявления и приложенных к нему документов, которые у других лиц, участвующих в деле, отсутствуют. Заявитель обязательно предоставляет суду документы, подтверждающие направление другим лицам, участвующим в деле, копий заявления и приложенных к нему документов. Иначе судья оставит иск без движения, и необходимо будет в установленный судьей срок предоставить эти документы.

5)  в шапке заявления следует указать, если заявитель освобожден от уплаты госпошлины по п. 15 или п. 17 ч. 1 ст. 333.36 Налогового кодекса РФ, и в тексте заявления привести обоснование (см. Уплата госпошлины);

6)  если привлекаются к участию другие граждане, то указываются их идентификаторы, как для заявителя и гражданина, в отношении которого подается заявление. Например, это может быть второй родитель несовершеннолетнего. Если привлекается организация, например, психоневрологический диспансер (есть случаи, когда суд настаивает на его участии), то необходимо указать наименование, адрес, идентификационный номер налогоплательщика (ИНН) и основной государственный регистрационный номер (ОГРН). Точные данные можно узнать в Едином государственном реестре юридических лиц https://egrul.nalog.ru/index.html.   

2. Приложение к заявлению (следует перечислить в заявлении, какие документы прилагаете):

1)  копия свидетельства органов ЗАГС, подтверждающие родственную связь заявителя и гражданина, в отношении которого подано заявление (свидетельство о рождении, свидетельство о браке);

2) копии документов, подтверждающие совместное проживание заявителя и гражданина (как правило, выписка из домовой книги по адресу); 

3) копии документов, подтверждающие наличие у гражданина психического расстройства (можно один из):

• копия справки из психоневрологического диспансера;
• копия заключения врача-психиатра;
• копия выписки из амбулаторной карты больного с указанием диагноза;

4) копия справки об инвалидности (необязательна, но при наличии ее можно также приложить, и обязательна, если освобожден от уплаты госпошлины в связи с инвалидностью).

5) доказательства вручения или направления заявления всем лицам, участвующим в деле.  

На заседании суд попросит представить оригиналы этих документов (для подтверждения) и документов, удостоверяющих личность заявителя и гражданина.

Если подается заявление об ограничении дееспособности, прилагаются также документы, подтверждающие указанные в заявлении доводы об ограничении дееспособности. Это могут быть документы, подтверждающие трудовую деятельность, обучение, заключение психиатра, характеристика с места работы, учебы, реабилитации, от организаций, предоставляющих услуги сопровождаемого проживания, социальной занятости.

  [1] Бартенев Д.Г. Помощь в реализации дееспособности людей с ментальной инвалидностью в свете новой редакции Гражданского кодекса РФ//Независимый психиатрический журнал. – 2014. – том IV. – с. 55-57