Аренда или обмен квартиры человека, живущего в ПНИ

Вопиющим нарушением прав является то, что опекун –  директор ПНИ не оказывает содействия с разменом/сдачей в аренду имущества (квартиры) ограниченного в дееспособности проживающего.

Сделки с недвижимостью ограниченно дееспособного человека совершаются с согласия попечителя и только после получения предварительного разрешения органа опеки и попечительства.

Федеральный закон № 48 от 24.04.2008 «Об опеке и попечительстве» устанавливает случаи, при которых допускается отчуждение квартиры подопечного (ст. 20):

«1. Недвижимое имущество, принадлежащее подопечному, не подлежит отчуждению, за исключением:

1) принудительного обращения взыскания по основаниям и в порядке, которые установлены федеральным законом, в том числе при обращении взыскания на предмет залога;
2) отчуждения по договору ренты, если такой договор совершается к выгоде подопечного;
3) отчуждения по договору мены, если такой договор совершается к выгоде подопечного;
4) отчуждения жилого помещения, принадлежащего подопечному, при перемене места жительства подопечного;
5) отчуждения недвижимого имущества в исключительных случаях (необходимость оплаты дорогостоящего лечения и другое), если этого требуют интересы подопечного.

2. Для заключения в соответствии с частью 1 настоящей статьи сделок, направленных на отчуждение недвижимого имущества, принадлежащего подопечному, требуется предварительное разрешение органа опеки и попечительства, выданное в соответствии со статьей 21 настоящего Федерального закона».

То есть поменять квартиру возможно только в случае, если «договор совершается к выгоде подопечного», а так это или нет, определяют сотрудники органа опеки и попечительства. Если в результате обмена площадь жилого помещения уменьшится, то, скорее всего, сотрудники органа опеки и попечительства не согласятся, что это выгодная сделка, и откажут в выдаче разрешения. А без этого разрешения невозможно что-либо сделать с квартирой.

Что касается сдачи квартиры внаем – для этого попечителю тоже нужно получить разрешение органа опеки и попечительства. Правда, в этом случае легче обосновать, в чём будет состоять выгода проживающего: например, платежи по договору найма можно будет направить на оплату коммунальных услуг, оплату ремонта или иных расходов на содержание имущества, а также на улучшение качества жизни подопечного.

Согласно ст. 36 Гражданского Кодекса РФ попечитель должен исполнять свои функции, учитывая мнение подопечного. Чтобы сообщить свое мнение, можно обратиться к интернату, исполняющему функции попечителя, с письменным заявлением. Заявление нужно написать на имя директора. Сначала  нужно выбрать, что именно вы хотите – чтобы квартиру сдавали или чтобы её поменяли, затем описать в заявлении, чего вы хотите в отношении Вашего имущества. Желательно также указать, для чего вам это нужно. Например, в случае сдачи внаем – чтобы оплачивать содержание имущества, находящегося в собственности, а также для повышения качества Вашей жизни (покупка дополнительной одежды, продуктов, оборудования, организация отдыха или лечения и др.).

Обязательно надо писать в конце заявления «Прошу дать мне письменный ответ».

В случае согласия интернат как попечитель обращается в орган опеки и попечительства для получения предварительного разрешения. В случае отказа интерната  можно обратиться с таким же заявлением напрямую в орган опеки и попечительства. К заявлению в орган опеки и попечительства нужно приложить копию письменного отказ попечителя (интерната), поскольку без доказательства того, что вы обратились к попечителю и попечитель Вам отказал, из органа опеки пришлют рекомендацию «обратиться к попечителю».

Для человека, проживающего в ПНИ и не ограниченного в дееспособности, доступна бесплатная юридическая помощь.

Право на получение бесплатной юридической помощи  установлено в ст. 20 Федерального закона от 21 ноября 2011 г. № 324-ФЗ «О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации»:

«1. Право на получение всех видов бесплатной юридической помощи, предусмотренных статьей 6 настоящего Федерального закона, в рамках государственной системы бесплатной юридической помощи имеют следующие категории граждан:

2) инвалиды I и II группы;
5) граждане пожилого возраста и инвалиды, проживающие в организациях социального обслуживания, предоставляющих социальные услуги в стационарной форме».

«2. Государственные юридические бюро и адвокаты, являющиеся участниками государственной системы бесплатной юридической помощи, осуществляют правовое консультирование в устной и письменной форме граждан, имеющих право на получение бесплатной юридической помощи в рамках государственной системы бесплатной юридической помощи, и составляют для них заявления, жалобы, ходатайства и другие документы правового характера в следующих случаях:

1) заключение, изменение, расторжение, признание недействительными сделок с недвижимым имуществом, государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним (в случае, если квартира, жилой дом или их части являются единственным жилым помещением гражданина и его семьи);

При обращении к юристу интерната можно потребовать содействия в получении бесплатной юридической помощи по этому вопросу. Можно подготовить заявление примерно такого содержания:

«Я, _______________________, являюсь получателем социальных услуг в стационарной форме в ___________________________. В рамках оказания социально-правовых услуг прошу оказать мне содействие в получении бесплатной юридической помощи по вопросу ______________________. Согласно ст. 20 Федерального закона от 21 ноября 2011 г. № 324-ФЗ «О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации» я имею право на получение бесплатной юридической помощи по указанному случаю (сделки с недвижимостью)».

Если  откажутся предоставлять помощь, то потребовать письменный ответ на заявление.