В соответствии со статьей 39 Гражданского кодекса при устройстве в интернат ранее назначенные опекуны и попечители освобождаются от обязанностей опекуна или попечителя, если это не противоречит интересам подопечного. При этом опеку или попечительство осуществляет интернат. Практика сохранения ранее назначенного опекуна или попечителя по России очень разная. Есть регионы, в которых имеется такая практика. Есть регионы, в которых такой практики нет, несмотря на то что родители-опекуны хотят продолжать быть опекунами или попечителями, и даже в судебном порядке невозможно добиться сохранения за ними опекунства или попечительства. Если опекунство сохранено, то опекун/попечитель участвует в заключении договора о предоставлении социальных услуг интернатом.
Если опекун/попечитель и подопечный хотят, чтобы опекун/попечитель продолжал исполнять свои обязанности и обязанности опекуна или попечителя не возлагались бы на интернат, то опекуну или попечителю следует выразить желание продолжить исполнять свои обязанности, а подопечному – желание сохранить ранее назначенного опекуна или попечителя.
Это можно сделать в виде письменного заявления в орган опеки и попечительства. Если подопечный писать не может, то можно прийти на личный прием в орган опеки и попечительства и выразить желание в иной форме. Важно добиться, чтобы желание, выраженное в устной форме, в том числе с помощью альтернативной и дополнительной коммуникации, было зафиксировано органом опеки и попечительства.
К сожалению, невозможность родственникам, друзьям, организациям, помогающим людям с инвалидностью, осуществлять опеку или попечительство над проживающим в интернате подопечным – не дает этим лицам принимать какое-то действенное участие в жизни подопечных, влиять на качество их жизни, а также создает сложности для интернатов. Интернаты не решаются отпускать подопечных в гости к этим людям, в поездки с ними, давать им доверенности на представление интересов подопечных в больницах, учреждениях медико-социальной экспертизы.
Ведь интернат несет ответственность за принятие такого решения. Ситуация изменится, если родственники, друзья, организации станут опекунами или вторыми опекунами, проверенными органами опеки и попечительства, несущими ответственность за свои действия и за подопечного.