logo
Обнаженные сердца
Обнаженные сердца

Проект РБОО
«Центр лечебной педагогики».

Постоянную поддержку осуществляет Фонд
«Обнаженные сердца»

— Текст

— Пояснения к тексту

— Документы

— Блоки

О навигаторе
НазадТекстДокументы

Специальные условия труда

Государство предоставляет работодателям определенные льготы в отношении работников-инвалидов, такие как, например, пониженные тарифы страховых взносов с выплат в пользу этой категории работников. При этом к условиям труда инвалидов предъявляются определенные требования. Рассмотрим подробнее чем определяются и какими законодательными и иными нормативными правовыми актами регулируются условия труда инвалидов. 

В ст. 23  Федерального Закона № 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации"

установлено, что инвалидам, занятым в организациях независимо от организационно-правовых форм и форм собственности, создаются необходимые условия труда в соответствии с индивидуальной программой реабилитации или абилитации инвалида. Таким образом, работодатель обязан обеспечить работнику с инвалидностью те специальные условия труда, которые предусмотрены в его ИПРА. 

Форма ИПРА инвалида содержится в Приложении N 2 к Приказу Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 26 июня 2023 года N 545н. В ней имеется раздел "Мероприятия по профессиональной реабилитации или абилитации", в котором ставится отметка о нуждаемости либо отсутсвии нуждаемости в профессиональной ориентации и содействии в трудоустройстве. Также при очном освидетельствовании путем проставления подписи в определенной графе ИПРА инвалид может дать свое согласие на обращение к нему органов службы занятости в целях оказания  содействия в трудоустройстве и подборе подходящего рабочего места. 

В форме ИПРА содержится информация о рекомендациях по оснащению (оборудованию) специального рабочего места для трудоустройства инвалида в зависимости от вида нарушения функций организма. При этом в качестве вида нарушения функций организма в данном разделе отдельно не указаны нарушения интеллекта, однако в форме ИПРА могут быть даны рекомендациии по оснащению (оборудованию) специального рабочего места для трудоустройства инвалида с "прочими нарушениями", куда, надо полагать, предполагается включение психических расстройств и интеллектуальных нарушений. Необходимо обратить внимание на то, что в данном разделе есть графа "Не нуждается" в рекомендациях по оснащению специального рабочего места.

Также в ИПРА инвалида могут быть даны рекомендации по производственной адаптации, включающей в себя социально-психологическую и социально-производственную адаптацию. О нуждаемости/отсутствии нуждаемости в данных видах адаптации также проставляется отметка в ИПРА. 

Согласно положениям Федерального закона "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации":

Не допускается установление в коллективных или индивидуальных трудовых договорах условий труда инвалидов (оплата труда, режим рабочего времени и времени отдыха, продолжительность ежегодного и дополнительного оплачиваемых отпусков и другие), ухудшающих положение инвалидов по сравнению с другими работниками.
Для инвалидов I и II групп устанавливается сокращенная продолжительность рабочего времени не более 35 часов в неделю с сохранением полной оплаты труда.
Привлечение инвалидов к сверхурочным работам, работе в выходные дни и ночное время допускается только с их согласия и при условии, если такие работы не запрещены им по состоянию здоровья.
Инвалидам предоставляется ежегодный отпуск не менее 30 календарных дней.
 
Специальные гарантии осуществления трудовой деятельности людьми с инвалидностью установлены и в Трудовом Кодексе Российской Федерации.
Согласно ст. 128 ТК РФ по семейным обстоятельствам и другим уважительным причинам работнику с инвалидностью  по его письменному заявлению может быть предоставлен отпуск без сохранения заработной платы, продолжительность которого определяется по соглашению между работником и работодателем (в общей сложности до 60 календарных дней в году).
Инвалиды, работники, имеющие детей-инвалидов могут привлекаться к работе в ночное время  и к сверхурочной работе только с их письменного согласия и при условии, если такая работа не запрещена им по состоянию здоровья в соответствии с медицинским заключением. При этом указанные работники должны быть в письменной форме ознакомлены со своим правом отказаться от работы в ночное время и от сверхурочной работы (ст. 96, 99 ТК РФ). Следует учитывать, что ночное время - время с 22 часов до 6 часов.
 
В качестве специальной гарантии реализации трудовых прав инвалидов в ст. 5.42 КоАП РФ установлены санкции за нарушение прав инвалидов в области трудоустройства и занятости, хотя и весьма незначительные. Так, неисполнение работодателем обязанности по созданию или выделению рабочих мест для трудоустройства инвалидов в соответствии с установленной ст. 21 Федерального Закона № 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" квотой для приема на работу инвалидов, а также  ст. 64 ТК РФ отказ работодателя в приеме на работу инвалида в пределах установленной квоты - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей. Необоснованный отказ в регистрации инвалида в качестве безработного - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей.
Охрана труда инвалидов осуществляется на основании Санитарных правил СП 2.2.3670-20 "Санитарно-эпидемиологические требования к условиям труда" от 2 декабря 2020 года N 40. Эти правила распространяются на все отрасли экономической деятельности, предприятия, учреждения и организации всех форм собственности, независимо от сферы хозяйственной деятельности и ведомственной подчиненности, в которых применяется труд инвалидов.

Работодатель обеспечивает:

  • создание необходимых условий труда и режима работы в соответствии с действующим законодательством, общей и индивидуальной программами реабилитации инвалидов;
  • подбор специальных технологических процессов и продукции с учетом применения труда инвалидов и их профессиональных навыков и состояния здоровья;
  • разработку и использование различных средств малой механизации для облегчения труда, при необходимости оборудование рабочего места инвалида в индивидуальном порядке;
  • трудоустройство инвалидов в соответствии с заключением медико-социальной экспертизы;
  • организацию на производстве медицинского наблюдения за инвалидами и контроль за соблюдением санитарно-гигиенических условий в производственных и непроизводственных помещениях;
  • составление графика и режима работы инвалидов с учетом их заболеваний и рекомендаций по продолжительности рабочего дня;
  • производственный контроль за выполнением санитарных правил и гигиенических нормативов;
  • наличие санитарно-эпидемиологических заключений на применяемое сырье, выпускаемую продукцию, осуществление гигиенической оценки технологических процессов;
  • принятие необходимых мер, в случае возникновения аварийных ситуаций и несчастных случаев на производстве, в том числе надлежащих мер по оказанию первой помощи.

При трудоустройстве инвалидов обеспечивается соответствие требований характера и условий труда функциональным возможностям организма, квалификации, степени сохранности профессиональных навыков. Предпочтительно сохранять профессию при облегченном режиме труда.

Конкретные меры по облегчению труда осуществляются работодателем на основании рекомендаций территориальных органов Роспотребнадзора и лечебно-профилактического учреждения.

 

 

ФЗ № 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" (от 29.10.2024)

Трудовой Кодекс Российской Федерации

Кодекс РФ об административных правонарушениях

Об утверждении порядка разработки и реализации индивидуальной программы реабилитации или абилитации инвалида, индивидуальной программы реабилитации или абилитации ребенка-инвалида

Постановление Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 02.12.2020 № 40 "Об утверждении санитарных правил СП 2.2.3670-20 "Санитарно-эпидемиологические требования к условиям труда"