Подробное изложение можно прочитать по ссылке.

Если у недееспособного гражданина нет опекуна, то орган опеки и попечительства обязан рассмотреть вопрос о дальнейшем устройстве подопечного. В привычных схемах размещения недееспособных и ограниченных в дееспособности граждан пока не предусмотрены организации сопровождаемого проживания (далее СП); обычно в такой ситуации  происходит либо назначение опекуна, либо устройство в интернат.

Как помогающие люди могут помочь гражданину устроиться в СП.

Помогающие люди должны найти поставщика услуг СП, помочь гражданину обратиться в уполномоченный орган за признанием его нуждающимся в СП, помочь гражданину подать в орган опеки и попечительства заявление об организации СП (если по своему состоянию он может подать заявление) или подать заявление от своего имени о желании гражданина проживать в СП, и на период рассмотрения заявления о признании нуждающимся в СП обеспечить заботу о гражданине (например, силами отдельных граждан).

Более сильной представляется позиция, когда:

• недееспособный гражданин сам заявляет о желании продолжать сопровождаемое проживание (учитывается в соответствии с п. 3 ст. 36 Гражданского кодекса РФ);
• подано и рассматривается уполномоченным органом заявление о признании гражданина нуждающимся в СП, на период рассмотрения заявления обеспечен уход за гражданином;
• есть заявление поставщика услуг СП с гарантией предоставления услуг и позицией об осуществлении опеки;
• гражданин проходил или проходит учебное СП, имеется характеристика гражданина от поставщика услуг, где проходило учебное СП, с отражением его отношения к проживанию в условиях СП;
• есть нотариально заверенное заявление от родителей подопечного или прежнего опекуна о предпочтениях подопечного (учитывается в соответствии с п. 3 ст. 36 Гражданского кодекса РФ).

По результатам орган опеки и попечительства должен издать акт:

• либо о временном возложении обязанностей опекуна на себя и об обеспечении содержания подопечного, ухода за ним и получения им лечения поставщиком услуг СП по договору. Орган опеки и попечительства как распорядитель доходами подопечного должен определить, что он оплачивает услуги СП, как финансирует содержание подопечного и взаимодействует с поставщиком услуг СП по вопросам получения подопечным медицинской помощи;
• либо об устройстве подопечного в интернат.

Если, несмотря на принятые меры, орган опеки и попечительства обратился в уполномоченный орган для устройства подопечного в интернат, следует иметь в виду следующее.

С 1 сентября 2024 года для устройства в стационарную организацию требуются рекомендации межведомственной комиссии.

Основными задачами межведомственной комиссии являются:

• выяснить, насколько гражданин понимает, проинформирован, что значит устройство в стационарную организацию, действительно ли желает быть устроенным в стационарную организацию, желает ли получать социальные услуги или помощь и уход в другой форме – на дому, есть ли лица, обязующиеся обеспечивать ему помощь (пункты 17, 19, 21 Примерного порядка создания и деятельности межведомственной комиссии, утвержден Приказом Минтруда России от 23 апреля 2024 года №231.

Согласно п. 19 Примерного порядка при рассмотрении межведомственной комиссией заявления о приеме в стационарную организацию социального обслуживания устанавливается мнение гражданина, его родителей или иных законных представителей, или иных лиц, обязующихся обеспечивать помощь гражданину.

Тем самым крайне важным является предоставление в комиссию тех же документов, что рекомендуется предоставлять в орган опеки и попечительства. При этом в заявлении самого гражданина целесообразно указать, что он просит участия в заседании межведомственной комиссии поставщика услуг СП и(или) иного помогающего лица (его участие возможно согласно п. 15 Примерного порядка)

Межведомственная комиссия формирует рекомендации о приеме в интернат или об отказе в приеме в интернат, которые учитываются при принятии решения органом исполнительной власти или организацией, уполномоченной признавать граждан нуждающимися в социальном обслуживании. Уполномоченный орган может принять решение при наличии соответствующего акта органа опеки и попечительства.