Согласно ст. 283 ГПК РФ, судья в порядке подготовки к судебному разбирательству дела о признании гражданина недееспособным при наличии достаточных данных о психическом расстройстве гражданина назначает для определения его психического состояния судебно-психиатрическую экспертизу.
Для назначения судом судебно-психиатрической экспертизы суд должен убедиться в наличии оснований для ее назначения (наличие у гражданина психического расстройства, которое влияет на его способности адекватно заботиться о себе, о своем имуществе, является достаточным основанием и должно быть подтверждено документами или другими данными). Если суд не сможет убедиться, что есть основания для назначения экспертизы, он откажет в ее назначении и в признании гражданина недееспособным. О назначении экспертизы судья выносит определение, в котором указывается, проводить ли амбулаторную или стационарную экспертизу, экспертное учреждение, а также вопросы, которые ставятся перед экспертами.
Судебно-психиатрическая экспертиза по делам о дееспособности обязательна, это требование закона, без ее проведения гражданин не может быть признан недееспособным или ограничен в дееспособности. Проводится экспертиза за счет государства и только в государственных экспертных организациях.
При явном уклонении гражданина от прохождения экспертизы суд в судебном заседании с участием прокурора и психиатра может вынести определение о принудительном направлении гражданина на судебно-психиатрическую экспертизу (статья 283 Гражданского процессуального кодекса РФ; пункт 2 Порядка, утвержденного Приказом Минздрава России от 12.01.2017 № 3н; часть 1 статьи 62 Федерального закона «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» от 21.11.2011 № 323-ФЗ). Эта норма полезна в тех случаях, когда родственникам не удается убедить гражданина в необходимости пройти экспертизу – следует обратиться в суд с соответствующим ходатайством.
Под судебно-психиатрической экспертизой понимается вид судебной экспертизы, проводимый с использованием специальных знаний в области психиатрии. Порядок проведения судебно-психиатрической экспертизы утвержден Приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 12 января 2017 г. № 3н. Судебно-психиатрическая экспертиза может быть амбулаторной и стационарной. Амбулаторная экспертиза проводится в экспертной организации при посещении ее подэкспертным, как правило, однократно или в течение нескольких дней. Стационарная – предполагает длительное наблюдение в условиях стационара. Выбор вида экспертизы – амбулаторной или стационарной – осуществляет суд. Однако, заявитель может ходатайствовать о виде экспертизы, например, о проведении амбулаторной экспертизы и об уточнении вопросов, которые целесообразно поставить перед экспертами, о выборе конкретного экспертного учреждения. Ходатайство можно включить в заявление в суд о признании гражданина недееспособным или об ограничении дееспособности гражданина вследствие психического расстройства. Также целесообразно просить суд о помощи в обеспечении доставки гражданина в экспертное учреждение, например, если речь идет о гражданине с паллиативным статусом и с трудностями с его транспортированием. Суд может указать на необходимость предоставления помощи в подвозе гражданина к месту проведения экспертизы в определении суда о назначении экспертизы.
Заключение эксперта оглашается в судебном заседании. В целях разъяснения и дополнения заключения эксперту могут быть заданы вопросы всеми участниками процесса (ст. 187 ГПК РФ). Это может быть необходимо, если заявление подано об ограничении дееспособности, а выводы экспертов в пользу недееспособности. В этом случае следует подать ходатайство о приглашении эксперта в суд. Рекомендуется обращать внимание на описательную часть экспертного заключения, где можно понять, что легло в основу экспертных выводов. Под сомнения могут быть поставлены выводы, основанные на событиях и медицинских данных многолетнего прошлого. В этом случае следует задать вопросы эксперту, обследовались ли актуальные способности гражданина и каким образом. При необходимости может быть подано ходатайство о назначении дополнительной или повторной экспертизы, в котором следует изложить мотивы несогласия с экспертным заключением (ст. 87 ГПК РФ).
Дополнительная экспертиза может быть назначена судом в случаях недостаточной ясности или неполноты заключения эксперта. Ее проведение суд может поручить тому же или другому эксперту.
Повторная экспертиза может быть назначена судом в связи с возникшими сомнениями в правильности или обоснованности ранее данного заключения, наличием противоречий в заключениях нескольких экспертов. Повторная экспертиза назначается по тем же вопросам, ее проведение поручается другому эксперту или другим экспертам (ст. 87 ГПК РФ).
Заключение эксперта исследуется в судебном заседании, оценивается судом наряду с другими доказательствами и не имеет для суда заранее установленной силы (ч. 2 ст. 187 ГПК РФ). Это значит, что участники дела не связаны заключением экспертизы и могут представлять другие доказательства нуждаемости в опеке или попечительстве, или отсутствия такой нуждаемости. Заключение должно оцениваться не произвольно, а в совокупности и во взаимной связи с другими доказательствами («Обобщение судебной практики судебной коллегии по гражданским делам Первого кассационного суда общей юрисдикции за 3 квартал 2020 года» (утв. Президиумом Первого кассационного суда общей юрисдикции 15.12.2020).
Такими доказательствами могут быть заключения медицинских организаций, оказывающих психиатрическую помощь, в том числе негосударственных, заключения/характеристики специалистов организаций социального обслуживания, сопровождаемого проживания, может быть внесено ходатайство о консультации специалиста (ст. 188 ГПК РФ) – специалист опрашивается в судебном заседании. Следует также ходатайствовать перед судом об учете информации об обучении гражданина, о его трудовых отношениях, об учете характеристик с мест учебы и работы, информации от других лиц (соседей, друзей) и о вызове в суд лиц для дачи пояснений. Документы с соответствующей информацией рекомендуется прилагать к заявлению в суд или ходатайствовать о приобщении к делу на предварительном заседании, чтобы при проведении судебно-психиатрической экспертизы эксперты имели возможность ознакомиться с актуальной информацией о социальном функционировании гражданина. Эти документы могут быть также приобщены к делу на любой стадии его рассмотрения до вынесения судом решения.
Следует обращать внимание на то, проводится ли судом оценка представленных доказательств. Например, то, что суд не исследовал и не дал оценки выводам представленного гражданином протокола заседания врачебной комиссии частного медицинского центра, оказывающего психиатрическую помощь, согласно которому гражданин, в отношении которого рассматривается дело, способен к социальной адаптации, приобретению и осуществлению гражданских прав, может являться основанием для отмены судебного решения.
Дополнительно об экспертизе
Из Постановления Конституционного Суда РФ от 27.02.2009 № 4-П «По делу о проверке конституционности ряда положений статей 37, 52, 135, 222, 284, 286 и 379.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и части четвертой статьи 28 Закона Российской Федерации «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании» в связи с жалобами граждан Ю.К. Гудковой, П.В. Штукатурова и М.А. Яшиной»:
«При этом, как следует из статьи 67 ГПК Российской Федерации, заключение эксперта не имеет для судьи заранее установленной силы и подлежит оценке в совокупности с другими доказательствами, в том числе объяснениями самого гражданина, - на основе внутреннего убеждения судьи в том, что отсутствуют основания для сомнений в достоверности, подлинности, профессиональном уровне и полноте заключения экспертов о характере и тяжести заболевания, о возможных последствиях болезни гражданина для его социальной жизни, здоровья, имущественных интересов, о том, какого рода действия он не может понимать и контролировать, и т.д. В случае возникновения сомнений в достоверности и полноте выводов, содержащихся в экспертном заключении, судья обязан назначить повторную экспертизу психического состояния гражданина.».