— Текст

— Пояснения к тексту

— Документы

— Блоки

О навигаторе

Дееспособность человека от 14 до 18 лет (+ подкаст)

Какова дееспособность человека в возрасте от 14 до 18 лет и зачем может понадобиться признание его недееспособным – слушайте подкаст с участием юристов правовой группы Центра лечебной педагогики Павла Кантора и Елены Заблоцкис.

Ребенок, достигший возраста 14 лет, имеет неполную дееспособность: совершает сделки сам (сам заключает договоры), и на сделки, выходящие за рамки мелкобытовых сделок, требуется согласие его родителей и на ряд сделок – предварительное разрешение органа опеки и попечительства (например, на распоряжение недвижимым имуществом, принадлежащим ребенку). Родитель не имеет полномочий совершать сделки за ребенка старше 14 лет.

Обычно в ситуациях, когда подросток с ментальными нарушениями принимает участие в сделке, стоит обратиться к нотариусу и попробовать оформить доверенность от имени подростка. Если нотариус откажет на основании того, что не может убедиться в том, что подросток понимает значение своих действий (т.е. что он выдает доверенность, по которой доверяет лицу заключить договор купли-продажи, последствия выдачи доверенности и самой купли-продажи), – то придется обращаться в суд о признании подростка недееспособным, иного выхода нет. Такая судебная практика имеется, практика подтверждена Верховным судом РФ.

В случае, если возникает необходимость совершать сделки за ребенка, у которого в силу психического расстройства уровень понимания совершаемых действий и их правовых последствий существенно снижен либо отсутствует полностью, ребенок также может быть признан недееспособным. Это может быть необходимо, если ребенок владеет долей в недвижимости семьи, и семья желает ее продать и приобрести другую, или если необходимо осуществить права ребенка на наследство.  В случае признания его недееспособным родители (родитель) назначаются опекунами и приобретают право совершать сделки от имени ребенка.

Об ограничении дееспособности вследствие психического расстройства вопрос обычно ставится в отношении совершеннолетнего гражданина. Никакой практической ценности в ограничении дееспособности несовершеннолетнего нет, потому что объем дееспособности ребенка в возрасте от 14 до 18 лет в целом аналогичен объему дееспособности гражданина, дееспособность которого ограничена вследствие психического расстройства. Соответственно права и обязанности родителя ребенка и попечителя, ограниченного в дееспособности вследствие психического расстройства так же аналогичны. 

Суд при наличии достаточных оснований по ходатайству родителей, усыновителей или попечителя либо органа опеки и попечительства может также ограничить отдельные элементы дееспособности ребенка в возрасте от 14 до 18 лет: ограничить или лишить в судебном порядке права несовершеннолетнего на распоряжение своими заработком, стипендией и иными доходами (пункт 4 статьи 26 ГК РФ). 

Поскольку распространена практика признания недееспособными детей, проживающих в стационарных организациях социального обслуживания (детских домах-интернатах),  Минтруд России дал методические рекомендации стационарным организациям социального обслуживания по подходам к инициированию признания недееспособными детей, проживающих в стационарных организациях социального обслуживания (Методические рекомендации по вопросу признания недееспособными несовершеннолетних, страдающих психическими расстройствами, в возрасте от 14 до 18 лет, проживающих в стационарных организациях социального обслуживания (детских домах-интернатах).

Методические рекомендации призваны разъяснить подходы государства к этому вопросу.

Методические рекомендации важны не только для детей, проживающих в стационарных организациях социального обслуживания (хотя именно они – целевая группа рекомендаций). В них отражен подход к вопросу признания недееспособными детей в целом.

 

Назад

Признание недееспособными детей, проживающих в стационарных организациях социального обслуживания

Минтруд России дал методические рекомендации стационарным организациям социального обслуживания по подходам к инициированию признания недееспособными детей, проживающих в стационарных организациях социального обслуживания (Методические рекомендации по вопросу признания недееспособными несовершеннолетних, страдающих психическими расстройствами, в возрасте от 14 до 18 лет, проживающих в стационарных организациях социального обслуживания (детских домах-интернатах).

Общественные организации неоднократно обращали внимание на этот вопрос, сталкиваясь с тем, что всех детей в детских домах-интернатах для детей с психическими нарушениями признавали недееспособными после достижения 14 лет. По достижении 18 лет признанные в детском возрасте недееспособные граждане не становятся автоматически дееспособными, как другие 18-летние граждане, потому что признать дееспособным ранее признанного недееспособным гражданина может только суд при наличии оснований для этого (что подчеркивается и в Методических рекомендациях, п. 17). После совершеннолетия недееспособные жители переводятся в такое же учреждение для совершеннолетних. Они взрослеют, что бывает позже, чем у нормотипичных людей, развиваются навыки, способности, и иногда встает вопрос о восстановлении дееспособности. Но это сложный процесс, часто к положительному результату путь длиною в года.

А, как точно указано в Методических рекомендациях, «последствия признания гражданина недееспособным имеют более широкую сферу распространения, чем только ограничение имущественных прав   несовершеннолетних.   Режим   недееспособности   применяется во всех правоотношениях с участием такого гражданина (семейные, трудовые, избирательные и т.д.). Гражданско-правовой статус «недееспособный», даже при положительной динамике, вызывает предвзятое отношение к способностям человека, возможностям осуществления его прав, что фактически создает препятствия к получению образования, трудоустройству, выбору иной формы социального обслуживания, кроме стационарной, социальных контактов.» (п. 17 Методических рекомендаций).

Вопрос о признании недееспособным ребенка в возрасте от 14 до 18 лет должен ставиться только тогда, когда другие способы осуществления прав ребенка, их защиты невозможны (п. 11 Методических рекомендаций). У ребенка всегда есть законный представитель (родители, попечители, организация для детей-сирот), который вправе представлять интересы ребенка практически во всех правоотношениях. У законного представителя ребенка этого возраста нет только одного полномочия: совершать сделки от имени ребенка.

Недостаточными основаниями для инициирования процесса признания ребенка недееспособным являются:

1)  потенциальная необходимость выступления несовершеннолетнего с психическим расстройством стороной имущественной сделки (п. 14 Методических рекомендаций);

2) необходимость получения медицинской помощи и проблемы с дачей ребенком старше 15 лет информированного добровольного согласия на медицинскую помощь (подросток с 15 лет дает его самостоятельно). Признание недееспособным может быть целесообразно лишь при стойкой неспособности несовершеннолетнего, достигшего 15 лет, выразить свою волю в сочетании с его нуждаемостью в регулярной медицинской помощи, которая в соответствии с законодательством Российской Федерации не может быть оказана иначе, чем при наличии добровольного информированного согласия, может быть поставлен вопрос о признании его недееспособным. Под стойкой неспособностью выразить свою волю могут быть приняты случаи, когда ребенок не вступает в общение, в том числе с использованием альтернативной и дополнительной коммуникации, не способен дать ответ на задаваемый вопрос. Случаи медицинского вмешательства без согласия гражданина установлены ч. 9 статьи 20 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации».

В Методических рекомендациях рекомендовано со всеми несовершеннолетними проводить реабилитационные мероприятия, направленные на формирование практических бытовых и социальных навыков, в том числе навыков самообслуживания, пользования денежными средствами и совершения покупок, активное пользование речью, расширение круга общения, развитие интересов, профессиональных навыков, предоставить возможность самостоятельно готовить еду, стирать свои вещи, совершать мелкие бытовые покупки, развивать навыки финансового поведения (п. 10 Методических рекомендаций). 

Гражданский кодекс РФ часть 1 от 30.11.94 N 51-ФЗ

Методические рекомендации по вопросу признания недееспособными несовершеннолетних, страдающих психическими расстройствами, в возрасте от 14 до 18 лет, проживающих в стационарных организациях социального обслуживания (детских домах-интернатах)

ФЗ об основах охраны здоровья